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今年以来，宁夏聚焦劳务派遣领域突出问题，通过完善政策体系、严格准入关口、创新监管模式等一系列举措，推动劳务派遣行业规范化发展，维护劳动者合法权益与劳动力市场健康秩序。 在健全政策体系方面，宁夏以制度供给为基础，构建起覆盖劳务派遣全流程的监管框架。今年出台的《宁夏回族自治区劳务派遣单位信用等级评价办法》，创新推行信用等级评价制度，建立多维度的综合评价体系，实施分级激励约束，引导企业主动规范经营。同时编制发布的《宁夏回族自治区劳务派遣行政许可暨合规用工指引》，从行政许可、派遣服务、用工管理等维度细化规范，设置风险提示节点，形成“准入—运营—监管”全周期管理体系。目前，全区已累计出台10部配套法规及规范性文件，为劳务派遣行业规范发展奠定坚实基础。 在准入管理方面，宁夏坚持源头管控，全面提升行政许可质效。今年上线的全区劳务派遣行政许可线上审批系统，推行智能审批，提升服务效率。通过线上审批与线下核查相结合，对经营场所、注册资本实缴等关键条件严格审核，杜绝“空壳公司”进入市场。同时加强许可电子证照管理与动态核验，确保信息真实准确。今年以来，全区共办理劳务派遣行政许可232家，其中新增许可76家，到期换证及信息变更等许可156家，注销15家，新增许可数量较去年减少13%，市场准入门槛进一步提高，行业结构持续优化。 在事中事后监管方面，宁夏构建起“日常监管+专项整治+跨域协同”的综合治理体系，全面实施劳务派遣年度经营报告制度，强化年报审核与实地核查，将劳务派遣监管纳入人力资源市场整顿重点，针对无证经营、超比例用工、违反“三性”岗位规定、同工不同酬等问题开展专项执法。同时，积极推进跨区域、跨部门监管协作，实现数据共享与联动共治，构建起全方位、立体化的监管新格局。今年以来，自治区人社厅联合多部门检查劳务派遣单位24家，查处无许可经营案件10起，督促补签劳动合同370份。 |
